河南省政府办公厅日前印发通知，公布了首批重点示范镇，要求各地按照“控制数量、提高质量、节约用地、体现特色”的要求，加快推进重点示范镇建设。
根据《河南省重点镇建设示范工程实施方案》，首批68个重点示范镇分布在全省18个省辖市和8个省直管县。这些重点示范镇均为当地的明星镇，具有一定的产业基础，人口规模和发展潜力较大，区位优势较为突出。有些镇的产业规模甚至比肩所在县的政府所在地乡镇。
按照《河南省重点镇建设示范工程实施方案》要求，各地在加快推进重点镇建设中，要坚持以人的城镇化为核心，在推动农业转移人口大限度向县城集中的基础上，以政府推动、政策扶持、市场运作为重点，推动示范镇通过完善发展规划、发展特色产业、完善城镇功能、提高管理服务水平，增强示范镇人口集聚能力,进一步提升县域经济发展副中心地位，使之成为统筹城乡发展的重要节点、服务区域“三农”发展的重要载体，形成大中小城市和小城镇协调发展格局，为全省小城镇发展提供示范。
根据《方案》，为确保该项工作的顺利进行，河南省政府将完善配套政策，使建设重点示范镇工作落到实处。是扩大经济社会管理权限，赋予重点示范镇的县级经济社会管理权限，深入开展改革创新,激发发展活力和动力,为其他示范镇提供可复制、可推广的经验。适时扩大省经济发达镇行政管理体制改革试点范围。第二是拓宽资金筹措渠道。推动有条件的示范镇通过设立农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司等，改善融资服务。鼓励示范镇积极争取社会资本投入，以多种方式吸收社会资本参与基础设施、公共服务设施和产业园区建设。第三是强化用地保障。深入挖掘用地潜力，提高土地集约节约利用水平。吸引社会资本参与镇区废旧厂房改造和荒地、废弃地开发利用以及低效用地再开发、农村土地综合整治。结合新农村建设规划、统筹镇区周边农村住房建设与危房改造。
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